289-ФЗ с 1 октября 2026: что изменится для курьеров

С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» — первый в России закон, который прямо описывает отношения между цифровыми платформами и их «партнёрами-исполнителями», то есть в том числе курьерами. В июле 2026 Минэкономразвития опубликовало предварительный список из 12 платформ для нового реестра, и Яндекс Еда с Купером в нём есть. Самозанятых в стране больше 15 млн, курьеров среди них — сотни тысяч, и почти все они сейчас ищут одно и то же: «что будет с курьерами после 1 октября».

Поисковые запросы на эту тему звучат тревожно: «курьеров не будет с октября», «лимит 60 часов», «заблокируют после шести месяцев», «самозанятость отменят». Я прочитала закон и разборы юристов, сверила слухи с текстом и собрала в одну статью, что действительно меняется, что не меняется вовсе и что курьеру стоит сделать до 1 октября. Спойлер: закон написан не против курьеров, а про обязанности платформ перед ними.

Что это за закон и кого он касается

289-ФЗ подписан 31 июля 2025 года и вступает в силу 1 октября 2026-го. Он вводит понятие посреднической цифровой платформы — сервиса, который сводит заказчиков с продавцами и исполнителями, — и делит участников на оператора платформы, партнёров-продавцов и партнёров-исполнителей. Исполнитель-физлицо по закону — это ИП или самозанятый (плательщик НПД), который лично выполняет заказы через платформу. Курьер Яндекс Еды, Лавки, Купера — ровно этот случай.

Ключевая механика — реестр платформ, который ведёт Минэкономразвития. Критерии, по каким площадкам туда попадать, правительство утвердило постановлением № 54 от 28 января 2026 года, а в июле министерство показало предварительный список: Avito, Ozon, Wildberries, Lamoda, Joom, Магнит Маркет, Купер, Яндекс Go, Яндекс Еда, Яндекс Маркет, Яндекс Путешествия и Delivery Club (полный список — в новости на Гаранте). Остальные сервисы, включая Самокат, Достависту и доставку Х5, в первом списке не значатся и могут войти в реестр по заявке. Обязанности из закона ложатся именно на операторов платформ из реестра.

Важно сразу зафиксировать то, о чём чаще всего спрашивают: закон не меняет статус курьера. Вы как были самозанятым по гражданско-правовому договору, так им и остаётесь; платформа не обязана брать вас в штат, а вы не обязаны никуда «переводиться». Как оформить и держать статус в порядке, я подробно расписывала в гайде про самозанятость для Яндекс Еды.

Что меняется для курьера с 1 октября

Суть закона для исполнителя — набор обязанностей платформы, которых раньше не существовало в принципе. Вот они одним экраном:

Разберу каждое правило с поправкой на реальность курьера. Точные номера статей я здесь не привожу намеренно: разборы юристов расходятся в деталях, а текст закона доступен на Гаранте — если вам нужно ссылаться на норму в споре с поддержкой, открывайте первоисточник.

Договор станет понятнее. Оферта, которую вы принимаете при регистрации, обязана содержать порядок расчётов и срок платежей, исчерпывающий перечень мер ответственности и оснований их применения, порядок обжалования со сроком рассмотрения жалоб, а также принципы формирования рейтинга. Сейчас эти вещи разбросаны по справке и правилам, и большинство курьеров узнаёт о них после первого штрафа.

Об изменениях условий предупредят заранее. Об одностороннем изменении договора платформа уведомляет не менее чем за 45 дней, если меняются меры ответственности или вознаграждение самой платформы, и не менее чем за 15 дней — в остальных случаях. Изменения в пользу исполнителя можно вводить быстрее.

Блокировка — только с причиной. Ограничить доступ можно по основаниям из договора, для соблюдения закона или при взломе кабинета. О мере платформа направляет мотивированное уведомление с указанием нарушенных пунктов не позднее чем за 3 дня; в день применения — только если это нужно для соблюдения закона, по решению суда или госоргана или из-за взлома. После устранения причины меру снимают в течение 48 часов. Сегодня самая частая жалоба в чатах — «отключили, а за что — не говорят»; с октября молчание становится нарушением закона. Как сейчас возвращать доступ, я разбирала в статье заблокировали аккаунт курьера.

Обжалование в срок. Появляется внутренний порядок обжалования с рассмотрением, по разборам, в течение 15 дней. Не «поддержка ответит когда-нибудь», а дедлайн.

Прозрачные расчёты и алгоритмы. Акт сверки взаиморасчётов по запросу — в течение 7 рабочих дней; платформа обновляет эти документы не реже раза в месяц. Договор должен описывать принципы формирования рейтинга и последствия его значений; платформа обязана сообщать исполнителю о применении автоматизированных решений; дискриминационные условия для лиц одной категории запрещены. Это не значит, что вам покажут формулу приоритета, — но принципы рейтинга должны быть описаны, а не угадываться по чатам (пока их приходится угадывать — см. разбор рейтинга и приоритета).

Сроки, о которых идёт речь, удобно держать перед глазами:

Эти сроки — главный практический инструмент курьера после 1 октября: на них можно ссылаться в чате поддержки, когда условия поменяли «со вчерашнего дня» или жалоба висит без ответа третью неделю.

Что не меняется

Самое важное — то, чего в законе нет. Налог на профессиональный доход никуда не девается: режим действует минимум до конца 2028 года, идею свернуть его в 2026-м правительство отклонило. Лимит дохода 2,4 млн ₽ в год и ставки 4 % и 6 % прежние — сколько остаётся на руки, считала в статье про налоги самозанятого курьера.

Страхование за счёт платформы закон не вводит. Страховать исполнителя за свой счёт платформа не обязана. Но закон обязывает её дать доступ к предложениям страховщиков и НПФ и предоставлять преференции тем, кто добровольно платит взносы на пенсию или больничные либо купил ДМС или страховку от несчастного случая; минимум преференций определяет Правительство. Компенсировать взносы платформа вправе. У Яндекса добровольная страховка курьеров на время заказа существует с 2022 года, и 289-ФЗ её ни отменяет, ни делает обязательной. Отдельно в 2026 году заработал государственный эксперимент по добровольному страхованию самозанятых на случай болезни: взнос 3,84 % в год от страховой суммы 35 000 или 50 000 ₽, первые больничные выплачены с 1 июля — но это другой закон, № 456-ФЗ, и к платформам он отношения не имеет.

Возраст, форматы, слоты — правила самой платформы, закон их не трогает. Набор с 16 лет как был решением Яндекс Еды, так и остаётся (подробности — в статье про курьеров с 16 лет).

Семь мифов из поиска — и что на самом деле

Слухи вокруг 1 октября живут своей жизнью, поэтому сверила каждый с текстом закона и разборами:

Подробнее про самый живучий — «лимит 60 (или 160) часов». В самом 289-ФЗ ни одной цифры про часы нет. Критерий задаёт постановление правительства №760 от 19 июня 2026 года: более 60 часов в месяц на одного и того же заказчика шесть месяцев подряд (в проекте весной звучали 160 часов — в итоговом документе порог 60). При совпадении условий платформа обязана ограничить работу этого исполнителя на этого заказчика (как именно — документ не уточняет), а не блокировать аккаунт. Главное — критерий применяется только к закрытому перечню из 17 кодов ОКВЭД: строительство, торговля, склады, сухопутный транспорт, общепит, IT и ещё несколько сфер. Курьерская деятельность (код 53) в перечне не названа, а в доставке еды понятие «один заказчик 60 часов» и не складывается — заказы идут от десятков ресторанов и клиентов. Полный перечень и разбор — в новости где действует лимит 60 часов. Вывод для практики: это не лимит, который «отключит вас на 61-м часе», а курьерская деятельность в перечне сфер не названа.

Про иностранных граждан отдельно: федерального запрета работать курьерами нет и в 289-ФЗ он не появляется. Ограничения вводят регионы своими указами — по срезу на май 2026 года это больше трети субъектов, от Санкт-Петербурга до Ростовской области, но Москвы и Московской области в этих списках нет. Актуальные требования для граждан СНГ — в статье про работу курьером для граждан СНГ.

Яндекс Еда, Лавка, Купер, Х5: что известно о подготовке

Публичных заявлений платформ именно о курьерах и 289-ФЗ на конец августа немного. Яндекс Еда и Яндекс Go — в предварительном списке реестра, так что все обязанности закона лягут на них с первого дня; партнёрские материалы Яндекса пока разъясняют закон продавцам Маркета, курьерам отдельных инструкций не выпускали. Купер — тоже в списке. Самокат, Достависта и доставка Х5 в первый перечень не вошли: для их курьеров формально с 1 октября ничего не меняется, пока платформа не окажется в реестре, — хотя на практике крупные сервисы обычно приводят оферты к одному стандарту заранее.

Что точно произойдёт у всех: переписанные оферты. Закон требует включить в договор порядок расчётов, основания ограничений и порядок обжалования, поэтому в сентябре–октябре ждите уведомления «условия обновлены» — и на этот раз их стоит прочитать. Сравнить условия сервисов между собой можно в разборе Яндекс Еда, Купер или Деливери.

Что курьеру сделать до 1 октября

Никаких обязательных действий закон от курьера не требует — но есть вещи, которые стоит привести в порядок, чтобы новые правила работали на вас:

1. Проверьте статус самозанятого в «Мой налог»: активен ли, нет ли долгов по налогу. Ограничения «до подтверждения статуса» никуда не денутся.
2. Карта на своё имя и корректные реквизиты — с октября порядок расчётов станет частью договора, и спорить о «не пришедших деньгах» будет проще с документами. Как всё настроить — в статье как вывести деньги на карту.
3. Сохраните текущую оферту (скриншоты или PDF): если условия изменят без 45-дневного уведомления, у вас будет с чем сравнить.
4. Закройте висящие нарушения и жалобы — новые правила обжалования будут применяться к новым спорам, а старые хвосты лучше не тащить.
5. Прочитайте обновлённую оферту, когда придёт уведомление, — особенно разделы про основания ограничения доступа и порядок обжалования.

Если вы только планируете выйти на линию, октябрь — не повод откладывать: регистрация занимает 15 минут, а стартовать вы будете уже по новым правилам с прописанными гарантиями. Заполните анкету — и первые слоты откроются в тот же день.